为提升地质灾害防治工作的科学化、精细化与智能化水平,南京市自然资源和规划局深入贯彻落实江苏省委、省政府关于自然资源管理工作的决策部署,成功建设并运行了“南京市地质灾害信息管理系统”。该系统是“江苏自然资源信息系统”的重要组成部分,标志着江苏省在国土空间安全与地质灾害风险管控领域取得了又一项创新成果。
一、 系统建设背景与目标
南京市地形地貌复杂,丘陵、岗地分布广泛,受降雨、人类工程活动等因素影响,存在滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害风险。传统的灾害管理方式存在信息分散、响应滞后、决策支撑不足等问题。为此,建设一个集数据集成、监测预警、风险评估、应急指挥和科学决策于一体的综合性信息管理系统,成为保障城市安全、服务高质量发展的迫切需求。
该系统的核心目标是:构建“空-天-地”一体化的地质灾害监测感知网络,实现全市地质灾害隐患点的“一张图”管理;建立智能分析模型,提升风险早期识别和预警预报能力;优化应急响应流程,为防灾减灾救灾提供实时、精准的信息支持。
二、 系统主要功能与特点
- “一张图”综合管理:系统整合了基础地理、地质环境、隐患点分布、监测设备、行政区划、规划项目等多源数据,建立了统一的空间数据库。用户可通过电子地图直观查看全市所有地质灾害隐患点的位置、类型、规模、威胁范围及监测数据,实现信息的可视化、集成化管理。
- 智能监测与实时预警:系统接入了专业监测设备(如GNSS、裂缝计、雨量计、深部位移监测仪等)和普适型监测设备的数据,并探索融合InSAR等遥感监测成果。通过设定预警阈值和智能分析算法,系统能够自动判别隐患点稳定状态变化,实时发布预警信息,并通过短信、平台消息等方式推送给相关责任单位和人员。
- 风险评估与趋势分析:基于地质模型和气象、水文等多维数据,系统具备地质灾害风险评价与区划功能。可结合实时降雨预报,进行动态风险评估,模拟灾害发生概率与影响范围。系统支持对历史数据的统计分析,揭示灾害发育规律与趋势,为长期防治规划提供依据。
- 应急指挥与辅助决策:一旦发生地质灾害险情,系统可快速启动应急响应模块。提供灾情信息速报、应急资源(队伍、物资、装备)调度、避险路线规划、影响分析等功能,生成辅助决策报告,支撑指挥中心进行科学、高效的抢险救援指挥。
- 全流程闭环管理:系统覆盖了地质灾害防治的“调查评价、监测预警、综合治理、应急防治”全业务流程。实现了从隐患发现、核查认定、监测维护、工程治理到销号管理的线上化、流程化操作,提升了管理效率与规范性。
三、 应用成效与意义
自投入运行以来,南京市地质灾害信息管理系统已在多轮强降雨天气和地质灾害防治工作中发挥了关键作用。
- 提升了预警精准性:通过实时数据分析和模型计算,预警信息的时空针对性显著增强,为受威胁群众提前转移避险赢得了宝贵时间。
- 强化了协同联动:系统作为信息枢纽,打通了市、区、街道(镇)以及技术支撑单位之间的信息壁垒,实现了防治指令和灾险情信息的高效上传下达,形成了防灾合力。
- 支撑了科学决策:基于系统的数据分析与模拟成果,相关部门在隐患点排查认定、治理工程部署、风险区国土空间用途管制等方面做出了更加科学的决策。
- 促进了公众参与:通过关联的公共服务平台或端口,系统可以向公众发布地质灾害风险提示、科普知识,增强了全社会的防灾减灾意识与能力。
四、 未来展望
作为“江苏自然资源信息系统”的优秀实践案例,南京市地质灾害信息管理系统将持续迭代升级。将进一步深化物联网、大数据、人工智能、数字孪生等新技术的融合应用,推动监测感知更智能、预警模型更精准、决策支持更智慧、服务范围更广泛,努力打造成为全国城市地质灾害防治信息化管理的典范,为筑牢美丽江苏、安全南京的基石贡献科技力量。